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个体工商户字号名称登记管理中存在的问题及对策

作者:aysz01 发布:07月31日 阅读:0次

-1-个体工商户字号名称登记管理中 存在的问题及对策 个体工商户是个体私营经济的重要组成部分,从数量上看, 是当前市场主体的主要表现形式。由于其数量多,分布区域、行 业广泛,社会影响面广,几乎涉及到社会生活的方方面面个体工商户名称登记管理办法,因此, 对个体工商户的规范管理意义重大。字号名称作为个体工商户的 门面和形象,在一定程度上体现着一个地区的文化水平和管理水 平,所以,对于个体工商户字号名称的规范管理,不仅是法律法 规的要求,而且是一个地区经济发展、文化进步的要求。那么, 对于个体工商户的名称字号有没有一个规范的要求呢?依据《企 业名称登记管理规定》第三十条和《企业名称登记管理实施办法》 第四十八条的规定,可以明确,对于个体工商户的名称字号登记 管理也属于这两个行政法规的调整范畴,个体工商户也和其他企 业一样,需要对其名称字号进行规范管理,因此,对照这两个行 政法规,可以看出我们当前对于个体工商户名称字号登记管理工 作中存在的问题。 一、当前个体工商户字号名称管理中存在的问题 (一)名称登记不符合“四段式”要求。即不符合《企业名 称登记管理实施办法》第九条 “企业名称应当由行政区划、字 号、行业、组织形式依次组成”的规定。

登记工作人员在办理个 体工商户登记时,不重视对个体工商户申请的名称字号进行审 -2- 查,个体工商户申请什么就核准什么,在营业执照上登记核准的 名称字号,有许多没有行政区划和组织形式,如类似“小吃 店”、“手机销售”等。有的没有字号,如类似“风帆蓄电池 销售”、“家用电器修理”、“巴盟酿皮”等。有的实质上仅仅是店 堂牌匾广告,标明的只有对其所经营内容的广告宣传,而没有标 明其字号名称。 (二)店堂牌匾所使用的名称字号与登记核准的名称字号不 一致现象较多。在《企业名称登记管理规定》第二十条中规定“企 业的印章、银行帐号、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册 的企业名称相同。从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称 牌匾可适当简化,但应当报登记主管机关备案”。但在我们的实 际管理中,不仅没有对简化的字号名称备案,而且个体工商户对 于自己的店堂牌匾,随意书写、悬挂、更改。有的店堂牌匾和营 业执照登记核准的名称字号大相径庭,甚至没有一个字相同。有 的个体工商户在申请营业执照登记时不申请名称字号,工商部门 在营业执照上用“※※※”表示,但在实际经营中,个体工商户 却有名有姓地挂起店堂牌匾。 (三)名称字号使用中违反规定的现象较多。

依据《企业名 称登记管理规定》第九条规定“企业名称不得含有下列内容和文 字:1.有损于国家、社会公共利益的;2.可能对公众造成欺骗或 者误解的;3.外国国家(地区)名称、国际组织名称;4.政党名 称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号; -3- 5.汉语拼音字母、数字;6.其他法律、行政法规规定禁止的。”但 在实际管理中却发现,一些个体工商户或者实质上是个体工商户 在经营的门点却使用类似这样不符合规定的名称,如:“大东亚 酒店”、“乡巴佬烧鸡店”、“上一当快餐”、“曼哈顿迪厅”、“红十 字会药店”、“穆斯林酒家”、“局饭店”、“888 照相”、“168 商店”等。还有一些个体工商户随意使用或者没有经过批准使用 “专卖店”、“总代理”、“连锁店”等等。 二、对策 (一)应加强对个体工商户名称字号管理的重视,加大宣传 力度。在受理个体工商户登记注册时,要做好宣传动员工作,使 其树立品牌意识,除偏远地区外,可以尽量动员个体工商户申请 使用名称字号,让个体工商户拥有名称字号专用权,重视市场信 誉的打造和积累,为推进企业信用工程建设打好基础。 (二)严格执行关于对名称字号登记管理的有关规定,加强 对个体工商户名称字号登记审批,杜绝违反规定的名称字号产 生。

应尽快开发并利用好个体工商户名称字号查重软件,与企业 名称预先核准、驰名商标保护等数据库实现资源共享个体工商户名称登记管理办法,提高对个 体工商户名称核准的准确性和效率。按照《城乡个体工商户管理 暂行条例实施细则》第六条 规定“个体工商户的字号名称,在 申请登记的市、县范围内,同一行业中不得相同”。针对我市地 域辽阔、工商所辖区面积大、没有实现局所连网,不能实行网上 登记等问题以及个体工商户小型、分散、经营灵活、活动范围小 -4- 等特点,可以采取两种方式解决:一是对个体工商户名称字号的 核准也可以和登记权一样实行分级下放。对于那些经营规模小, 辐射面小的个体工商户的名称字号核准权,可以和登记权一起下 放,采取变通的方式,将工商所所在的经济区名作为字号的固定 组成部分,形成“行政区划+(经济区名+字号)+行业+组织 形式”的名称模式,由工商所直接办理,在同一工商所所辖经济 区内同行业不重名。比如:以杭锦旗为例,杭锦旗工商局巴拉贡 工商所在受理符合以上条件的个体工商户登记申请时,可以直接 核准名称字号为“杭锦旗巴拉贡如意快餐店”,“杭锦旗巴拉贡吉 祥商店”等,即使杭锦旗其他工商所也有这样字号的个体工商户, 其名称也不会重名。

而他们登记的名称只是“杭锦旗锡尼吉祥商 店”或“杭锦旗独贵特拉吉祥商店”等。二是对于那些规模比较 大,辐射范围广的,影响力大的个体工商户,则由县级工商局统 一核准名称字号,在旗、区范围内,同行业不重名。 (三)加强对个体工商户使用名称字号的日常监督管理,及 时纠正不符合规定的行为。对未经核准擅自使用的、擅自改变字 号名称的、不按照有关规定使用的以及其他侵犯他人名称权的违 法违章行为进行查处,不仅有利于加强经济户口的监督管理,而 且可以清理一些不良文化,减少精神污染,美化市容,使个体工 商户以积极、健康、崭新的面貌服务于社会。

原文地址:http://www.v8660.cn/archives/1431.html